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深入学习贯彻中共十八大精神 不断提高履行职能和自身建设的科学化水平

——高体健

来源:农工党河南省委会  时间:2013-08-06 15:23:00  编辑:徐博鑫

 

深入学习贯彻中共十八大精神,不仅关系我们国家的工作全局、关系中国特色社会主义事业的长远发展,而且关系农工党履行职能和自身建设科学化水平的提高。中共十八大召开后,农工党河南省委会组织集体收看了开幕式盛况,召开了学习座谈会,印发了《关于认真学习宣传贯彻中共十八大精神的通知》,举办了骨干成员专题培训班,编印了3册80多万字的《深入学习贯彻中共十八大精神 不断提高履行职能和自身建设的科学化水平学习参考资料》,在省委网站开设了“认真学习贯彻中共十八大精神”专栏,在农工党河南省六届二次全体会议上号召全省各级组织进一步加强组织领导、健全学习制度、创新学习载体、丰富学习内容,不断把学习贯彻中共十八大精神引向深入

一、坚持原原本本学,在深刻领会、自信自觉上下功夫

要原汁原味、逐字逐句地通读精读中共十八大报告和习近平总书记围绕学习宣传贯彻中共十八大精神发表的一系列重要讲话,真正把握中共十八大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署,切实把思想和行动统一到中共十八大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现中共十八大确定的各项任务上来,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

一要深刻领会和把握中共十八大的主题。中共十八大的主题,鲜明回答了举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。深刻理解中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜,也是全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是推动各项事业发展的强大思想武器,改革开放是推动各项事业发展的强大动力,凝聚力量、攻坚克难是坚持和发展中国特色社会主义的基本要求,全面建成小康社会是我国到2020年的奋斗目标,也是全国各族人民的根本利益所在。我们要为实现中共十八大确定的奋斗目标积极建言献策出力。

二要深刻领会和把握科学发展观的精神实质和实践要求。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质。必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。我们要充分认识科学发展观的历史地位和指导意义,更加自觉地把科学发展观贯彻到履行参政党职能的全过程,体现到加强自身建设的各方面。

三要深刻领会和把握中国特色社会主义的丰富内涵和夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求充分认识中国特色社会主义道路、理论体系、制度是执政党和全国人民长期实践取得的根本成就,三者统一于中国特色社会主义伟大实践。充分认识建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段、总布局是五位一体、总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。充分认识在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八个必须”基本要求,尤其是必须坚持中国共产党的领导。坚持和发展中国特色社会主义是贯穿中共十八大报告的一条主线。我们要紧紧抓住这条主线,把坚持和发展中国特色社会主义作为学习贯彻中共十八大精神的聚焦点、着力点、落脚点,只有这样,才能把中共十八大精神学得更加深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉。

四要深刻领会和把握中国特色社会主义政治发展道路的独特优势和重要意义。要充分认识中国特色社会主义政治发展道路是实现最广泛的人民民主的正确道路,符合我国国情,反映人民意愿,顺应时代潮流,对于保证人民当家作主,实现国家现代化和中华民族伟大复兴,具有重大意义。充分认识大力发展社会主义协商民主的重要意义,要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展,切实增强民主协商实效性。充分认识统一战线是夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝,深刻理解加强同民主党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关领导职务的新论述,切实加强自身建设,始终自觉与中国共产党团结合作、同心同行。

二、坚持联系实际学,在履职尽责、求实求效上下功夫

学习贯彻中共十八大精神,要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设实际,联系全面建成小康社会实际,联系各地经济社会发展实际,联系履行参政党职能实际,与深入调查研究紧密结合,坚持学以致用、用以促学,使学习贯彻中共十八大精神的过程成为推动科学发展、促进社会和谐的过程,成为改善人民生活、增进人民福祉的过程,确保取得实实在在的成效

一要紧紧围绕实现中国梦献计出力。习近平总书记在中共十八大提出“两个100年”目标基础上,全面、深刻、系统地论述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。他强调,实现中国梦必须走中国道路,这就是中国特色社会主义道路;实现中国梦必须弘扬中国精神,这就是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;实现中国梦必须凝聚中国力量,这就是中国各族人民大团结的力量。我们要把学习领会中共十八大关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标与学习贯彻习近平总书记关于中国梦的一系列重要讲话精神结合起来,进一步加深对中国梦的理解,进一步增强为实现中国梦做奉献的责任感和使命感,为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现国家富强、民族振兴、人民幸福献计出力,与全国人民一道不断夯实实现中国梦的物质文化基础。

二要紧紧围绕建设美丽中国献计出力。中共十八大首次把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,明确提出大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。5月24日,中共中央政治局就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习,习近平总书记发表了重要讲话。我们要全面贯彻落实中共十八大精神和习近平总书记重要讲话精神,清醒认识我国能源资源约束强化、环境污染加重、生态系统退化的严峻形势,树立强烈的忧患意识、生态意识、责任意识,善于底线思维,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,在强化水、大气、土壤等污染防治中积极建言献策,在把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推动绿色、循环、低碳发展,建设美丽中国进程中献计出力。

三要紧紧围绕建设健康中国献计出力。健康是促进人的全面发展的必然要求。中共十八大对加快医药卫生事业改革发展、提高人民健康水平提出了明确要求。我们要充分发挥医药卫生主界别的人才、智力和技术优势,围绕加快健全全民医保体系,巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,积极推进公立医院改革,统筹做好基本公共卫生服务均等化、医疗卫生资源配置、社会资本办医、医疗卫生信息化、药品生产流通和医药卫生监管体制等方面的配套改革,建立符合国情惠及全民的医药卫生体制,推进卫生计生机构改革和职能转变,促进健康服务业和食品安全产业发展等方面,组织专门力量进行深入考察调研,开展改革探索试验,为政府科学决策提供依据。要围绕逐步完善生育政策,提高出生人口素质,促进人口长期均衡发展,建设人口均衡型社会,深入调查研究,积极献计出力,为全面建成小康社会创造更加有利的人口环境

四要紧紧围绕保障和改善民生献计出力。中共十八大把“人民生活水平全面提高”确定为全面建成小康社会的五大目标之一,提出“加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。”而中国梦归根到底是民生梦、是人民幸福梦。我们要坚持立党为公、参政为民,坚持民生为先、民生为重、民生为本,多谋民生之利,多解民生之忧,为保障和改善民生多建睿智之言、多献务实之策。当前,要紧紧围绕解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,为在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民献计出力。要及时准确反映社情民意,主动协助中共党委、政府多做理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,为实现中国梦创造更加有利的社会环境

三、坚持深入持久学,在自身建设、提升能力上下功夫

中共十八大对推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平作出了一系列重要部署。作为参政党,学习贯彻中共十八大精神,就是要认真学习和借鉴执政党加强自身建设经验和做法,牢牢把握加强参政能力建设这条主线,全面加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设,努力建设学习型、服务型、创新型参政党组织,不断提高自身建设科学化水平

一要注重加强思想理论建设。思想理论建设是参政党的根本建设。加强思想理论建设,核心是坚定理想信念。要坚持思想理论武装,引导党员干部深化对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习,深化对中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的学习,深化对多党合作理论、政治准则和农工党历史、优良传统、章程的学习,筑牢多党合作团结奋进的共同思想政治基础,成为中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。加强思想理论建设,关键在于理论联系实际。推进理论学习,要联系当前复杂的国内外环境和基本国情,联系党员干部思想和工作实际,引导他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治定力,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,自觉抵御西方两党制、多党制和议会制影响,始终做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二要注重加强参政骨干队伍建设。参政骨干队伍是推进多党合作事业发展的中坚力量。中共十八大对建设高素质执政骨干队伍和加强党外代表人士队伍建设都提出了明确的要求。作为参政党,落实加强党外代表人士队伍建设的要求,关键是要建设一支高素质的参政骨干队伍,为充分发挥独特优势和作用、切实搞好合作共事、全面履行参政党职能提供坚实的人才支撑。建设高素质参政骨干队伍必须坚持德才兼备、以德为先的标准,统筹政治教育与实践锻炼,统筹加强培养与注重使用,统筹组织管理与自我监督,统筹发挥骨干作用与发挥群体作用,着力做好发现、培养、使用、管理工作。当前,要切实加强教育培训、实践锻炼、思想政治教育,使参政骨干成员在理论武装中坚定信念,在考察调研中认识国情,在合作共事中增进共识,在太阳集团游戏2138网站中增强本领,在服务社会中提升素养,着力提高他们战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维能力和推动科学发展、促进社会和谐的能力。

三要注重加强制度机制建设。制度机制最可靠最有效。经过多年的探索和实践,农工党各级组织已经形成了比较系统的制度体系和工作机制,基本实现了有章可循、规范化运作、程序化管理。但是也不可否认,仍然不同程度地存在操作性不强、科学化水平不高、贯彻实施不力等问题。中共十八大对执政党加强制度机制建设提出了明确要求,我们要借鉴执政党制度机制建设的先进经验,注意把党章要求、实际需要和新鲜经验结合起来,制定新的制度机制,完善已有的制度机制,废止不适用的制度机制,加快构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系及其科学、规范的运行机制。坚持以好的制度机制管权管事管人、规范党内生活、约束干部行为。当前,各级领导班子要把民主集中制建设摆在重要位置,健全议事规则、决策程序,把集体领导与分工负责结合起来,把统一意志与集思广益结合起来,不断增强领导班子的整体功能,切实提高民主科学决策水平。

四要注重加强作风建设。中共十八大以来,以习近平同志为总书记中共中央领导集体,制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,对党风政风乃至整个社会风气发挥了重要的导向作用。按照中共十八大的部署,执政党正在全党深入开展党的群众路线教育实践活动。我们要以执政党为师,结合党员干部的思想、工作和参政实际,制定切实可行措施,进一步加强以为民务实清廉为主要内容的作风建设。要坚持以人为本、服务为先、参政为民,更好地服务人民群众,更好地服务广大党员、更好地服务基层组织,把功夫下到实现改革发展成果由人民共享上;坚持求真务实、真抓实干、狠抓落实,深入基层、深入群众、深入实际,体察民情、了解国情、掌握实情,把功夫下到出实招、办实事、求实效上;坚持以身作则、艰苦奋斗、清正廉洁,切实加强党内监督,自觉遵守法律法规,严格执行廉政准则,把功夫下到增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上

(作者:农工党河南省委会主委)

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